国家发展改革委：落实《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》要做到“3+4+5”

新华社北京11月29日电 今年9月，国务院办公厅印发了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》)。国家发展改革委负责人29日在贯彻落实《意见》电视电话会议上强调，落实《意见》要做到着力三大方向、突破四大关键、抓好五项工作。

着力三大方向即做好基本体育公共服务、提升竞技体育综合能力和加快体育健身服务业发展。国家发展改革委负责人强调，基本体育公共服务是各级政府的一项硬任务。政府要充分承担责任，促进基本体育公共服务公平可及，质量达标。“提升竞技体育综合能力，要完善举国体制与市场机制相结合的竞技体育发展模式，形成国家办和社会办相结合的竞技体育管理体制与运行机制。” 负责人说。

在加快体育健身服务业发展方面，负责人指出，要提升体育服务业在体育产业中的比重，大力培育市场主体，培育体育经济、体育中介、体育传媒、运动康复等新业态。培育体育赛事品牌，体育产品品牌和体育服务品牌。

四大关键是指设施、赛事、主体和投资。国家发展改革委负责人强调，各地要因地制宜，充分挖掘存量资源，在工业厂房、商业用房、仓储用房等既有建筑及屋顶建设、改造老百姓身边的体育设施，而在体育赛事上要增供给、强特色、走出去、优服务。

“要落实各项优惠政策，营造公平竞争的市场环境，打击各类侵权行为，保护知识产权，建立良好的发展环境，成长出、培育出、新生长出一批优秀的体育企业和体育社会组织。”国家发展改革委负责人说，政府要顺应大势，创造环境、落实政策，推动体育产业形成市场化投资机制，让市场化投资有条件能落地，而且有盈利。

五项工作则具体指，规划与项目、政策与环境、科技与产业、网络与融合、机制与改革。国家发展改革委负责人指出，体育产业的发展要与国家重大战略搞好对接。要通过政策的落实，营造一个体育产业发展、体育消费发展和全民健身的良好环境，形成一个全社会重视体育、支持体育、投资体育、参与体育、享受体育的大环境。

国家发展改革委负责人表示，要将新科技引入赛事参与、场馆预定、健身指导、运动分析、体质检测等方面，不断创新服务模式，改善体育消费。

在网络与融合方面，既要加快体育产业内部二、三产的融合，支持体育制造类企业转型，扩大体育器材销售途径，又要加快体育与文化、旅游、教育培训、健康养老和互联网等领域的深度融合，培育体育消费新热点、新业态和新模式，创造出更高质量、更加丰富的体育产品和服务。

要建立起体育、发展改革部门双牵头，各部门密切配合的工作机制。“要让体育改革贯穿在促进全民健身，促进体育消费和促进体育产业高质量发展的各个环节。” 国家发展改革委负责人说。

国家发展改革委负责人强调，促进全民健身和体育消费，推动体育产业高质量发展，是满足人民美好生活需要的必然要求。要以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气，大胆创新担当作为，营造良好的干事创业环境，激发干事创业的积极性，以扎实的作风，突出的业绩，推动体育事业和体育产业发展再上新台阶。